2021年综合运输服务能力监测分析报告(四)| 运输价格篇

前言

2021年，全国交通运输系统深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，深入贯彻落实《综合运输服务“十四五”发展规划》，不断提升综合运输服务质量与效益，为加快推进交通强国建设提供了有力支撑。

受疫情散发及局部天气等因素影响，市场供需关系不断变化，全年运输价格总体呈现稳中有升态势，铁路价格机制日益完善，公路运价稳中波动，国际海运、空运价格明显上涨。

1、铁路运价渐趋灵活。

客运方面，铁路部门研究将儿童票由身高划分改为以年龄划分，保障旅客合法权益。厦深高铁、南广高铁、邕北高铁线路运行的动车组列车实施灵活的差异化定价策略。京沪高铁推行浮动票价，票价市场化迈出新步伐。货运方面，国家铁路继续对执行统一运价线路的农用化肥实行优惠政策，增加缓释肥料、水溶肥料等8个新型肥料品种享受铁路优惠运价。

2、道路运价稳中波动。

道路普货整车平均运价指数为95.8，与去年基本持平，受春节假期、水灾、双十一电商等因素影响，2月、7月、11月普货整车运价出现小幅上涨。道路集装箱运价指数总体较为平稳，全年平均值为100.4，同比上涨3.3%，受本土疫情反弹、外贸供应链运行不畅等因素影响，7月、8月、11月道路集装箱运价指数出现下降。

3、海运价格高位运行。

波罗的海干散货综合运价指数（BDI）大幅上涨，年均值2957.3点，同比增长180%。10月，波罗的海干散货综合运价指数创2008年以来高点。受运输市场需求带动，国际集装箱、干散货船舶运输企业普遍盈利较好，但国际原油运输企业亏损明显。受国内煤炭市场供需双旺、粮食需求持续改善、成品油运输市场旺季特征延续等因素影响，中国沿海散货运价指数（CBFI）总体呈现上升趋势，年均值为1303点，同比增长27.7%。

2021年波罗的海干散货运价指数（BDI）变化

2021年中国沿海散货运价指数（CBFI）变化

4、民航运价上涨明显。

由于燃油供应紧张，航空燃油价格9次上调，各大航空公司成本明显增加，国航、南航、东航、瑞丽航空、祥鹏航空等40余家航空公司依规恢复征收中国内地国内航线燃油附加费。受国际消费市场火爆、国际客运航班恢复缓慢等因素影响，国际航空货运价格持续创出新高，波罗的海交易所空运指数大幅飙升。其中，香港至北美航空货运价格较年初增长了80%左右。

波罗的海交易所空运指数（BAI）变化

5、快递价格低位运行。

全年快递价格持续低位运行，平均单价为9.6元/件，同比下降11.1%，其中，同城和异地均价为5.8元和5.7元，同比分别下降8.0%和13.1%。国际/港澳台快递均价为55.6元，同比下降4.7%。总体上，快递市场价格战放缓，行业资源整合力度不断加大，服务质量竞争成为焦点。

2021年快递平均单价走势

6、城市客运调价稳步推进。

上海市巡游出租汽车探索实施政府指导价，推动提升出租汽车服务质量。徐州健全公共交通运价机制，实施市区城市公交之间、轨道交通和城市公交之间换乘优惠政策。石家庄公共交通系统推出“2元换乘畅享公交”“绿色出行日免费换乘公交”“2月畅享地铁”等8项便民措施，倡导市民优先乘坐公共交通工具。保定、沧州等5个河北地市实行巡游出租车运价与燃料价格联动机制，应对国际能源价格上涨。