铁水之变，能否重塑华中地区煤炭物流格局

基于国家煤炭集中西部开发、运输通道建设，“北煤南运、西煤东运”成为全国流通的主要格局。相较于靠海沿江、铁水联运低成本供应链的省份，华中地区不沿边不靠海、长江中游航道受限等因素，煤炭运输价格居高不下，为企业生产、产业培育、招商引资等方面带来一定困扰。2019年浩吉铁路开通后，内陆铁路运输大通道正式成型，华中地区煤炭海转江将不再是煤炭流入的主要方式，同时铁路大通道将加强沿线及华中地区经济交流，处于铁路、水路联结节点的城市、港口将迎来融入国内大循环体系的重大机遇，以此构建中国式现代化现代煤炭物流供应链体系。

关键词：北煤南运；华中地区；浩吉铁路；中国式现代化煤炭物流供应链

一煤炭主要产地

晋陕蒙新作为全国煤炭重要产地，煤炭产量集中优势逐步凸显。自2016年实行供给侧改革以来，煤炭生产约束性、鼓励性政策持续发力，全国煤炭产量持续向“晋陕蒙新”等优势资源地区集中，2021年，全国煤炭产量为41.26亿吨，比上年增长5.7%，产量达到历史最高值，而上述四地贡献了当年80%的全国新增煤炭产量，煤炭产地优势地区的市场占有率进一步提升。在煤炭需求不断增长的背景下，外运通道建设成为打造国内煤炭健康大循环体系至关重要环节。

图1 2016年以来国家煤炭政策汇总

图2 2021年晋陕蒙新四地煤炭产量及增速

二煤炭运输主要通道

2008-2021年，我国西煤东运主要依靠大秦、朔黄、瓦日、蒙冀4条重要通道，浩吉线因集疏运系统尚在完善中，运能未完全释放，下水港口主要为秦皇岛、唐山港、黄骅港、日照港，部分煤炭在京津冀和山东地区沿途消费，或转其他铁路线到达南方地区。

浩吉铁路成为铁路运输大通道新贵。浩吉铁路规划煤炭运能2亿吨/年，贯穿内蒙古、湖北、江西等7个省区，连接东乌线、陇海线、京九线等10条主要铁路，是唯一以一种交通方式贯穿南北的煤炭流通大通道，是重塑内陆地区煤炭物流格局的大动脉。

图3 全国煤炭流通五大通道

三华中地区煤炭供需严重不匹配

内河运输作为内陆地区（不沿边不靠海）煤炭进入的主要通道，2021年内河港口煤炭吞吐量为10 亿吨，包含京杭运河、长江等，长江作为煤炭海转江的主要线路，是湖北、湖南、江西等华中地区煤炭流入的主要通道。在长江汛期、航道通行条件的影响下，内河煤炭运输存在运量小、通道不稳定、运输价格高等问题。以前海进江，内蒙古煤炭到内陆电厂需要20天左右，自2019年浩吉铁路开通后，时间基本上在48小时以内，时间成本大幅压缩。

统计数据显示，2021年鄂湘赣三省煤炭产量共计966.5万吨，其中湖北省仅29.7万吨；煤炭需求量2.88亿吨，湖南需求量1.18亿吨，供需差额约为11076.6万吨。

表1 鄂湘赣区域煤炭供需情况

四围绕浩吉铁路构建内探集疏运体系

围绕浩吉铁路贯穿南北优势，发挥与长江交汇港口及物流园作用，做好煤炭区域分拨，如荆州江陵国家储配煤基地，完善港口煤炭接卸设施，形成煤炭铁水联运无缝衔接，能满足湖北50%需求量，充分保障了湖北省能源供应，在《湖北省能源发展“十四五”规划》中明确指出打造“两湖一江”煤炭物流枢纽，华中地区煤炭物流格局将迎来重大改变。

这一目标分解到各个港口，为浩吉铁路与长江交点的城市附近港口、物流园区融入区域分工协作带来重大机遇，尤其在煤炭运输逐步转向集装箱运输的背景下，以煤炭为切入点，保障集装箱运输形成对流，对于长江中游城市群融入国内大循环、主动参与构建中国式现代化现代物流供应链具有重要意义。