“芒果事件“是契机，快递主管部门应加强对快递的规范和引导

而老漂认为，其根源还是在于快递公司的管理问题，为什么会少一个芒果？少了以后应怎么处理？就因为一个芒果快递员为啥放弃了尊严而下跪，为什么？为什么有的客户动不动就投诉？其实，这其中的缘由，行业内人士大多心里都有数，基层网点基本无管理，无服务标准，出了事后，罚款是最有效的解决方式，这就是我们所说的以罚代管，这目前是加盟制快递行业普遍采用的方式。而随着时代的发展，这种模式已经到必须要逐渐改变的时候了，而这种改变必须要快递主管部门（中国邮政）参与其中，起到引导和监督作用。老漂去年给国家邮政局发展研究中心做过一个课题中就提提过一些参考建议，具体如下：

（1）加强对快递终端网点从业人员技能和安全培训 邮政主管部门牵头，强化对基层快递网点从业人员安全知识与技能的培训，使其具备与本岗位相适应的安全知识和处置技能，未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。同时联合公安、市场监管、交通运输等职能部门，对终端快递网点进行交通安全、投递安全、职业道德等方面的培训，提高网点的管理能力和综合素质。建议这部分费用可由主管部门、地方政府进行适当补贴，另外，快递总部及终端网点各出一部分。

（2）制定快递行业服务标准及协调相关部门制定车辆标准化制度，提升网点服务能力 邮政主管部门应协助加盟快递企业制定终端网点的服务标准、建立快递网点黑名单制、投诉保障机制等。如对多次被投诉的终端网点或快递人员进行警告等惩罚机制，并建立黑名单备案；推动并协调相关部门制定快递电动车标准化、对快递车的生产、使用、管理等方面制定统一标准，如快递电动三轮车、电动自行车的尺寸限值、装载质量以及时速等多项指标作出明确的规定，严禁超标超载等。督促快递企业及快递终端网点为车辆购置交通事故责任保险、从业人员人身安全保险等，提高快递车辆和人员的安全保障。

（3）规范投诉机制，保护加盟网点和快递员的利益 针对目前加盟制快递企业“以罚代管”的普遍现象，主管部门应适当改变现行的国家邮政局的投诉机制，应设立被投诉人的申诉通道，以确保快递员的权益，防止客户的乱投诉；并防止上级快递公司或加盟商只罚不管现象，主管部门可对多次被投诉网点的上级主管加盟商或快递公司应追加连带责任，并追加惩罚。

（4）建立主管部门和基层加盟商及快递员的沟通渠道 快递主管部门应建立和快递基层加盟网点及快递员间的有效沟通渠道，如，通过互联网社群渠道、固定的沟通会交流会、定期实地调研暗访或第三方机构调研等形式来倾听底层加盟商和和快递员的声音，以了解基层最真实的声音，并针对性制定相关政策和制度，并保障基层快递加盟网点和快递员的利益。

（5）建立快递网点的准入和退出机制 快递加盟网点的“乱”，源于加盟网点的进入门槛太低，只要出钱就能加盟，就能开业干快递。这些网点无论服务如何差，或者被屡次投诉，都没有一个退出机制，从而造成整个行业给人感觉“乱”。邮政监管部门可制定相关终端快递网点的准入门槛和退出机制。制定加盟快递企业的规模、资金实力、软硬件基础设等硬性要求；另外，对投诉率高、服务质量不稳定的企业和网点，执行退出机制；对一些快递企业设置分支机构、末端网点等从严掌握；对新增和转让网点，严格复核其安全和服务能力。实施加盟企业动态分级管理，建立评估体系，对加盟企业安全、服务、网络稳定性等指标进行综合评价。

（6）推动和引导快递加盟企业和终端加盟网点的创新尝试 推动重点企业改善加盟体制，如，推动建立快递企业预加盟网点的期权股权制度；推动快递公司与加盟商之间的利益共享，共同发展；鼓励加盟终端网点成立共同配送公司的创新尝试；推动快递行业的内部培训体系，畅通内部诉求表达机制，加强基层快递网点和员工基本权益保障等。