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美伊之战,制裁下的禁运

[罗戈导读]我们今天就在这些繁多的制裁中,看看美国对伊朗禁运的那些事儿。

所有朋友都说,无论本届世界杯各场比赛的结果有多么诡异,但是小组赛第三轮的美伊之战一定会是一场真刀真枪的“搏斗”。的确,这两个国家之间的恩怨绵延至今,已经不是一句“足球无关政治”就可以“一笑泯恩仇”的了。

虽然球场上两方可以踢得有来有回,但是在更广阔的国际舞台上,伊朗长期被美国压制得喘不过气来。

我们今天就在这些繁多的制裁中,看看美国对伊朗禁运的那些事儿。

美伊的水火不容

曾几何时,巴列维王朝下的伊朗和美国亲得像异父异母的同胞兄弟一样。但是在1970年代的两次石油危机中,巴列维却丝毫没有给亲自来说情的美国总统面子。最终坚挺的石油价格无法支撑起失去最强大盟友的伊朗,在美国不置可否的默许下,国内矛盾重重的各个阶层和团体最终推翻了巴列维王朝,并一致推举流亡海外的霍梅尼归国执政。

但是上台后的霍梅尼却出乎所有人意料的,选择了一条“不要东方也不要西方”的道路,建立起了一个什叶派保守国家——伊朗伊斯兰共和国。这个明显有悖于美国利益的行为,让山姆大叔悔不当初。

矛盾的种子就此埋下。

随后,“使馆人质”事件、两伊战争、“拥核”等等一系列问题,无疑对美伊之间矛盾的加重起到了推波助澜的功效。而一切问题的背后,归根结底,都离不开美元挂钩石油和什叶逊尼两派,这两个无法调和的矛盾。因为我们不是国际政治的公众号,所以在此不多作展开。

禁运下的伊朗

就最近十数年来说,自2003年伊朗核问题再次成为全球焦点以来,美国持续加大了对伊朗的制裁。仅仅在5年内通过联合国“官方”形成的决议就多达4项,即2006年第1737号、2007年第1747号、2008年第1803号与2010年第1929号决议。而伙同欧洲盟友以及日韩、印度等亚洲大国共同出台的单边制裁法案更是数不胜数。同时美国也曾敦促过中国“站队”。

在这一系列制裁措施中,对伊朗影响最大的,除了金融之外,无疑就是禁运了。

和很多中东国家类似,伊朗虽然一直大力发展国内制造业和轻工业,但是受到“地理环境因素的制约,以及整个国家所暴露出缺乏监督、没有有效的银行系统、缺乏研发、缺乏管理技能、贪污、税制不良、文化恐惧、教育限制、未能国际化、劳工技能不足、缺乏知识产权、研究中心不足、社会学习不足、以及传统文化影响”等等诸多问题(来自《联合国工业发展组织报告》),“石油换产品”、“石油外汇”等,依然是伊朗主要依赖的发展方式。

伊朗地处亚洲西部,是中亚通向阿拉伯世界的必经之地。而由于北部的里海是一片内部水域,所以对于伊朗来说,南部的波斯湾就成为了连通世界贸易的重要渠道。在这条通路上,因为霍尔木兹海峡的存在,使得阿巴斯港成为了整个伊朗最重要的国际交通枢纽。使其坐拥波斯湾,遥望阿拉伯海的战略成为可能。

阿巴斯港(Bandar Abbas)是霍尔木兹甘省省会阿巴斯市的港口,于1623年由波斯国王阿拔斯一世所建。曾经因淤泥问题遭到废弃,后来在城市西侧重新建设,并经过多次扩建,成为了现在的样貌。

整个港口最大水深12米,可以停靠吃水9.4-10.3米的船只。4个码头中,南端用于停靠集装箱船舶,西侧是滚装船和特种货物码头,东北岸用于谷物类进口,防波堤内还有油轮码头等。另建有阿巴斯-克尔曼铁路实现海铁联运。同时距离国际机场仅为15公里。

可以说阿巴斯港这个全伊朗最重要的商业港口,以及所搭配的航运服务是否能够正常运作,是伊朗得以稳步发展的命脉之一。

而在美国制裁伊朗伊始,就针对这个方面做起了工作。其中最主要的就是要求所有盟友国家船运公司旗下的船舶不得停靠阿巴斯港。

由于全球最主要的航运企业所属国几乎都是美国的盟友,或者不敢得罪美国,所以一时间内各大船公司风声鹤唳、谈“伊”色变,纷纷暂停了伊朗服务。而我国的航运巨头中远和中海(当时还存在),也因为担心其他航线的业务受到影响,而不得不遵从指令停止了伊朗航线。

于是翻遍整个航运企业榜单,仅仅只有一家企业还在运营——伊朗自家的伊朗国航。但是和其他航运公司比起来,伊朗国航无论是在运力、服务网络,还是揽货能力方面,都无法望其项背。

再加上贸易同时受到限制,所以当时只有部分和美国不亲密的国家敢于继续和伊朗做生意,并使用伊朗国航进行运输。而中国的一些企业也在偷偷使用离岸的“皮包公司”(front company)为伊朗“输血”。

虽然禁运下的伊朗没有完全断绝来自外部的“供给”以及本国石油对外的输出,但是买家受众的严重局限和非正常市场化的供应链,造成各类成本居高不下,使得同为沙漠土豪,伊朗却不像邻国那样靠着石油让人民可以过上“壕”日子。

顺便多提一句伊朗国航,这个“神秘”的船公司成立于1967年,简称IRISL。虽然受到制裁,但是发展至今也是一家拥有115条货轮和7000名员工的中东最大航运企业了。1993年在上海设立了代表处,2004年正式成立独资公司。之前地址是在上海闸北区的北苏州路1040号,现在不知道还是不是在那里。后来由于诸多原因,改名为现在的HDS LINE。

  “织就”物流的国际网络

从伊朗被禁运的过程和结果来看,如果在当代不想被迫“闭关锁国”的话,拥有一张自己完全能够掌控的国际物流网络,对于任何一个国家来说都显得至关重要。

而这张网络的构成不是仅仅依靠一个政府、或者某个企业就能够实现的。尤其是在当前这个国际供应链体系重建的时候,全球网络的布局需要数个、十数个,甚至是数十个大中小型物流企业在依托国家政府实力的情况下,从国内走向国际,共同织就这张“大网”。

在关键的战略节点,需要政府主导下的大型基建,比如更多的比利埃夫斯港、那条还在酝酿的克拉运河以及更完善的欧亚铁路;

在这些基础上,更多的中远、顺丰京东菜鸟们需要去搭建服务网络的主架构,无论是船队、码头、货机还是海外仓、车队,都需要形成足以抵抗一切不可预测事件的重要支撑;

而其他专业细分领域的物流企业,不管是否现在已经开始从事跨境业务,“走出去”一定会是未来10-20年的主旋律。

试想,如果伊朗手握如此一张张驰皆可的网络,那么即使面对美国的禁运,也未必会像现在一样完全没有招架之力吧。

的确,在这方面,伊朗的失败是因为时代的进程没有给他们机会,但是我们现在是否已然醒悟?而又醒悟了多少?

听!那个邪恶却又熟悉的钟声已经敲响!

体育无关政治。

但是政治却从来没有离开体育。

诡辩的话语权永远掌控在“布满青筋”的手中,而物流也是如此。

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