碳汇监测启动 I 生态系统碳汇核算模型数据整合与处理项目公开征集通知

为持续推进碳监测试点工作，中国环境监测总站拟开展生态系统碳汇核算相关技术研究的公开征集工作，欢迎符合条件的单位前来参加比选。具体内容和相关要求如下：

一、项目名称：生态系统碳汇核算模型数据整合与处理项目。

二、项目内容

   详见技术需求（附件1）

三、项目预算：65万。

四、申报条件

1、申报单位须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。不接受联合申报或个人独立申报。

2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面承诺函（格式自拟）；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录书面承诺函或声明函（格式自拟）；

4、参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面承诺函；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申报单位，不得参加同一项目的公开征集活动。

6、申报单位具有承接该项委托业务的能力，并能开具税务发票。

五、申报材料

1、申请文件由申请函（附件2）和项目申报书（附件3）等构成。申请文件以中文编写，一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，申报书一式5份，其中正本1份，副本4份。

2、任务申报书及有关资料应由法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请项目名称、申报单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人字样，并加盖单位公章。

六、申报受理及评选程序

1、本公告在中国环境监测总站网站（www.cnemc.cn）公开发布，公开比选工作自本公告公布之日起开始，申报单位可自行下载相关材料。

2、申报材料纸质版请2023年6月12日前快递至北京市朝阳区安外大羊坊8号院（乙）中国环境监测总站生态室（收件人：于佩鑫，联系电话：18810528736），电子版材料发送至邮箱yupeixin@cnemc.cn。

3、计划于2023年6月14日通过现场会议方式召开专家评审会进行比选。

七、比选方式

中国环境监测总站将按照公开、公平、公正的原则，通过“自由申报、专家评审、择优委托”等程序确定项目的承接单位，经公示后，与承接单位签订合同。

八、其他补充事宜：

1、免费提供比选要求文件，不收取费用。

2、申报单位自行承担参加比选的全部费用。

3、比选结果将在中国环境监测总站官网公示栏公告。

九、联系方式

联系人：于佩鑫

联系电话：010-84943057

地址：北京市朝阳区安外羊坊8号院乙中国环境监测总站

十、监督电话：010-84943090

 附件1项目需求与评分细则

 附件2申请函模板

 附件3申报书模板

中国环境监测总站

二〇二三年六月二日

附件1：

中国环境监测总站

生态系统碳汇核算模型数据整合与处理

项目需求书

中国环境监测总站

2023年5月

第一章项目概述

1.1  项目名称

生态系统碳汇核算模型数据整合与处理

1.2 经费预算  

本项目经费预算为：65万元。

1.3 项目背景  

中国环境监测总站（以下简称总站）是全国生态环境监测的网络中心、技术中心、质控中心、数据（信息）中心和培训中心，为生态环境部生态环境管理和决策提供技术支持。2021年1月，生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021〕4号），提出"加强温室气体监测，逐步纳入生态环境监测体系统筹实施"的要求。为配合文件实施，同年9月，生态环境部印发《碳监测评估试点工作方案》，启动碳监测评估试点工作，探索碳监测评估技术方法与业务化体系。生态系统碳汇监测与核算是双碳战略的重要组成部分，需要探索建立融合多种手段的监测体系以及高可信的生态系统碳循环核算模式。

1.4 项目目标  

基于国际认可的生态系统碳汇核算原型与方法，搭建生态系统碳汇核算运行环境，初步具备碳汇核算能力，为区域碳源汇核算提供支撑。

1.5 项目内容  

本项目基于生态系统碳循环过程与机理，以及国际认可的生态系统碳汇核算原型与方法，部署并搭建生态系统碳汇核算运行环境；完成核算所需各类生态系统参数、生态遥感数据处理和生产，编写碳汇核算数据采集与处理规程；开展应用示范，完成2023年度全国尺度、以及重点区域生态系统碳汇核算。项目主要包括三方面内容：

（1）生态系统碳汇核算运行环境搭建

基于应用较为广泛的生态系统碳汇机理模型为原型，按照生态系统固碳和碳循环的光合、呼吸过程与机理，以及自然和人为活动对生态系统的扰动等因素，搭建生态系统碳汇核算环境，初步具备开展生态系统碳汇核算的能力。

（2）生态系统碳汇核算数据整合与处理

围绕生态系统碳汇核算所需的各类参数和数据，根据所需数据的时间尺度可分为常态化数据（地形地貌、气候条件）、年度、季度、月度以及逐日数据等多种类别，建立数据参数清单以及各类数据从采集、处理、质控等全过程的技术要求与规程，形成生态系统碳汇核算模型数据采集与处理规程。

（3）生态系统碳汇核算

完成2022年度全国陆域、国家重点生态功能区、黄河流域、长江流域、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域的生态系统碳汇核算与分析，编制典型区核算分析报告。

1.6 项目周期  

本项目服务周期从双方签订合同之日起至2023年11月30日，2023年9月份开展中期进展评估。

第二章 项目服务要求

2.1项目实施要求

项目承担单位结合本项目实际需要，须具备项目所需的研究基础、模式应用等工作基础，具备满足本项目服务要求的专业技术人员。

项目承担单位必须对各项工作任务做出实质性响应，明确各项工作任务的工作思路、实施计划、组织保障等内容。

2.2项目实施团队要求   

项目负责人须具有生态学、地理学等相关专业背景，熟悉生态系统碳汇过程与机理，在生态系统碳汇核算方面具有深厚的积累，具有改进和发展生态系统碳汇核算方法的经验和能力，并具有一定的国际影响力。

项目承担单位根据项目需要建立稳定、专业的项目实施团队，针对本项目成立专门的项目组，确保人力物力的投入，项目组至少有5（含项目负责人）人组成，成员必须稳定。

2. 3培训与技术支持

在项目实施期间，项目承担单位需对甲方技术人员提供不少于2次的技术培训，保证甲方技术人员熟悉生态系统碳汇核算运行环境以及参数配置，并编写培训课件。

甲方根据工作需要，项目承担单位确保开展多种形式的技术支持服务，包括但不限于现场支持、电话支持、远程服务，技术支持响应时间不超过4小时。

*项目验收结束后，项目承担单位须承诺提供一年的免费技术支持服务。

2.4验收要求

项目承担单位完成的成果包括：

（1）《生态系统碳汇核算技术规程》

（2）《生态系统碳汇核算参数率定及数据处理规程》

（3）《典型区域生态系统碳汇核算报告》

（4）项目工作报告（内含培训课件）

项目验收由甲方组织实施，项目承担单位完成项目全部工作并提交相应成果，甲方根据项目任务书规定的服务要求和成果为依据，组织专家组对项目进行验收，并出具验收意见。

2.5 安全保密要求

项目承担单位必须对本项目技术文件以及由总站提供的所有资料、技术文档和信息予以保密，必须遵守与总站签订的保密协议。未经总站书面许可，项目服务方不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

项目服务方在应答时必须说明具体的安全保密管理措施，确保安全保密承诺得以落实。

2.6 报价要求

项目承担单位提供的应征价格为完成本项目所发生的一切费用和应缴纳的税金。本需求书所要求的项目内容应视为完成本项目工作所需要的最低要求，如有遗漏，请项目服务方予以补充，否则，一旦中标将认为项目服务方认同遗漏并免费赠送。

根据本项目的总体进度的变化，总站可以适当延长项目实施周期或调整项目计划，项目服务方应在应征价格中充分考虑此种风险，在实施过程中不得藉此要求增加任何费用。

第三章 评分标准

注：1、所有打分分值小数位按四舍五入保留两位计算。

2、评标方法中对业绩状况的要求以独立法人单位为考核对象。如供应商下属分公司为非独立法人单位，则分公司的业绩可计入供应商的业绩中；如供应商下属子公司为独立法人单位，则子公司的业绩不可计入供应商的业绩中。