前段时间,交通运输部曾发布《关于扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施的工作方案》,其中提到下一步将着力推动包括小洋山北侧集装箱码头工程,宁波舟山港航设施工程,曹妃甸港煤炭运能扩容、北部湾国际门户港、洋浦国际枢纽港港航设施工程,天津港北疆港区C段、广州港南沙港区五期、深圳港盐田港区东作业区等集装箱码头工程等项目。
光看这一纸文件,或许不少圈里人仍然不太明白,这些港口重大工程项目究竟计划如何建设?如今实施进展如何?今天咱们就来挨个瞧瞧。
小洋山北作业区是上海国际航运中心洋山深水港区的重要组成部分,是“十四五”规划第 102项国家重大工程项目。2017年7月,沪浙两地政府签署《关于深化推进小洋山合作开发的备忘录》,明确小洋山北侧由上港集团与浙江省海港集团共同组建开发公司,实现战略合作。
小洋山北作业区规划陆域港界总面积为12.5平方千米,规划布置集装箱码头作业区、贸易及港口物流区等。其中,北侧集装箱支线码头工程项目规划建设12个2万吨级和5个7万吨级集装箱支线泊位,集装箱码头岸线全长4150米,设计集装箱年吞吐量约800万标准箱。
围绕小洋山合作开发,沪浙两地动作频频:2018年10月,上港集团发布消息称,为继续推进小洋山区域综合开发,董事会同意浙江海港集团以现金人民币50亿元对上港集团全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司(下称盛东公司)进行增资。增资后,上港集团与浙江海港集团分别持有盛东公司80%和20%股权。
2019年2月,上港集团与浙江省海港集团签署了《小洋山港区综合开发合作协议》。上港集团和浙江海港集团明确,将通过股权合作,共同推进小洋山综合开发。浙江海港集团将向盛东公司增资,合资后的盛东公司继续经营洋山深水港区一、二期集装箱码头,并作为小洋山北侧集装箱支线码头的建设和经营主体。
2019年11月5日,作为小洋山北侧集装箱支线码头工程的先行项目,小洋山北侧开发Ab区成陆工程率先动工。
今年6月15日,上海市人民政府与浙江省人民政府以视频连线方式正式签署进一步深化小洋山区域合作开发框架协议。这标志着小洋山区域开发合作进入加快实施的新阶段。
2021年5月24日,国务院总理李克强5月24日在宁波舟山港考察时强调,浙江小商品闻名世界,而小商品的生产离不开大宗商品原材料支撑。今年以来,部分大宗商品价格持续上涨,希望你们进一步做好大宗商品进口、储运等,打造大宗商品战略中转基地。
该项目对于充分利用国际国内两个市场两种资源,构建重要大宗物资多元储备体系,完善和加强宏观调控、做好大宗商品保供稳价工作具有重要意义。规划建设一批专业化散货泊位及公共基础设施,积极服务国家大宗散货运输。推进宁波舟山大宗商品储运基地建设。将宁波舟山港航设施工程列入“十四五”规划交通运输重大工程项目予以推进,在资金安排、建设时序、要素支撑等方面给予优先保障。目前,交通运输部已会同浙江省批复宁波舟山国家大宗商品储运基地衢山、嵊泗、梅山港区规划修订方案,各项工作正在加快进行。
2022年1月17日,宁波市交通运输局发布《宁波市港航发展‘十四五’规划》,指出十四五期间,宁波港航要基本建成梅山储运基地,加快形成1000万吨储备能力;着力打造全球重要的油气储运中心,形成亿吨级油气储运能力。
2022年1月21日,《舟山市人民政府办公室关于对市政协七届五次会议第75003号提案的复函》指出,根据国家发展改革委和浙江省委省政府要求,舟山市成立了市级工作专班,研究谋划以衢山鼠浪湖岛、“黄小双”岛和马迹山岛为核心区域,围绕储运、加工、贸易、交易等全产业链,打造亿吨级的超大型国家大宗商品储运基地。
计划在鼠浪湖岛、马迹山岛布局国家铁矿石储运基地,争取到2025年储备能力达1亿吨;在“黄小双”岛、岙山岛、金塘岛、六横岛、白泉、鱼山岛等区域布局国际油气储运基地,争取到2025年石油储备能力达7000万吨,天然气接卸能力达2300万吨。利用国家战略契机,争取实现舟山利益最大化。
2019年国家发改委发布,《西部陆海新通道》总体规划明确提出将北部湾港打造成为“国际门户港”,到 2025 年,具有国际影响力的北部湾深水港基本建成,广西北部湾国际门户港初步确立,北部湾港集装箱吞吐量达到1000万标箱。
2021年11月广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西北部湾国际门户港建设三年行动计划(2021—2023年)》,提出加快航道锚地防波堤建设。建成钦州港东航道扩建工程,开工建设防城港30万吨级进港航道,推进钦州港20万吨级进港航道、钦州港西航道扩建工程、北海港铁山港20万吨级进港航道、防城港潭油作业区进港航道二期工程等项目,建设钦州大型专业化锚地、铁山港5万—10万吨级锚地等,完成企沙南作业区防波堤等项目前期工作,争取开工建设。研究建设铁山港30万吨级进港航道。
新建一批大型化专业化码头。建成钦州30万吨级油码头、大榄坪作业区1—3号泊位、赤沙作业区1—2号泊位、榄根作业区1—2号泊位等项目。建设金鼓江作业区19号泊位、赤沙作业区6号泊位、沙尾作业区4—5号泊位等项目,有序推进三墩东作业区泊位及北海集装箱、LNG、液体化工、散货泊位建设。
推进现有码头升级改造。实施粮食仓库扩建工程,完善配套输送线、铁路专用线,建设渔澫港区粮食仓库四期、五期工程。完成大榄坪南作业区12—13号泊位改造,加快渔澫港区现有码头升级改造。
加快自动化码头建设。推进交通运输部新型基础设施重点工程建设,2022年建成大榄坪南作业区7—8号自动化集装箱泊位,2023年建成大榄坪南作业区9—10号自动化集装箱泊位。有序开展散货码头自动化改造,完成散杂货操作系统升级,建设自动化散货堆场。
2022年3月25日国家发改委发布《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》,指出要打造北部湾现代化港口群。加快广西北部湾国际门户港建设,编制完成北部湾港口总体规划,提升设施能力和智能化水平,增强粮食、集装箱码头接卸和中转能力,发展高端航运服务,强化面向东盟的航运组织枢纽功能,逐步开行至欧洲、北美等远洋航线,重点打造钦州港区集装箱中转联运基地和区域航运服务中心、防城港港区大宗物资中转交易中心、北海港区邮轮母港和商贸冷链物流集散中心。
以股权合作为纽带,创新航运组织模式,推动航运合作,加密拓展洲际航线,强化北部湾港口群协调联动,推进港口分工优化和航运服务现代化,提升国际航运网络竞争力。
交通基础设施重点工程中包括钦州港建设大榄坪南作业区集装箱自动化泊位、20万吨级双向航道、铁路集装箱中心站二期。防城港港建设企沙、渔澫港区泊位和30万吨级航道。北海港建设铁山港区20万吨级码头及航道、北海邮轮码头。
2021年3月,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,广州南沙港五期作为交通强国建设工程之一,被写入国家“十四五”规划。
南沙港区五期工程位于广州港南沙港区南沙作业区(龙穴岛)拟建国际通用码头工程下游,拟建3个20万吨级集装箱泊位(同时兼顾4个7万吨级集装箱码头泊位),码头岸线总长1380m。目前南沙港区五期工程已完成可行性研究测绘。
2021年8月13日,广州南沙开发区管委会办公室发布 《广州市南沙区港口与航运物流发展“十四五”规划》的重点任务中包括开展南沙港区五期工程前期工作。
“十四五”期间南沙区航运物流业发展重点项目表中南沙港区五期工程拟建4个20万吨级集装箱泊位,码头岸线长1880米,同时拟建31个3000吨级集装箱驳船泊位和3个3000吨级件杂货驳船泊位,码头年设计通过能力为861万TEU和件杂货121万吨。
早在2019年,国家发改委就曾在《西部陆海新通道总体规划》中要求“发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用,提升通道出海口功能”。
2020年,中共中央国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》,要求“实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系”,正式把洋浦港建设与西部陆海新通道建设结合起来。
2021年2月,中共中央国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》,要求“发挥洋浦港等国际枢纽海港作用”,进一步赋予了洋浦港建设“国际航运枢纽”重要使命。
2021年12月,洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程(以下简称扩建工程)加紧推进,扩建工程总投资约93亿元,是海南省重大基础设施项目之一,将建设4个20万吨级和1个15万吨级集装箱泊位,年设计通过能力新增550万标箱,码头岸线长度2461米,采用重力式沉箱结构施工,陆域总面积达210万平方米,配套建设相应的集装箱堆场。
2022年7月,海南省交通运输厅副厅长张姝表示,港口扩建工程计划于今年9月底前开工,建成后洋浦港区年设计通过能力总计可达750万标箱。
为打造洋浦区域国际集装箱枢纽港,洋浦港小铲滩集装箱码头起步工程能力提升项目等工程相继完工,港口整体作业能力和效率也得到有效提升。
2019年1月17日,总书记在视察天津港时提出,“要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”。由此,天津港北疆港区C段智能化集装箱码头工程应运而生。
项目于2019年12月28日正式开工;2020年2月26日率先复工,成为天津港第一家复工的施工单位;2020年4月16日,项目沉桩施工正式开始;2020年11月15日,1号泊位正式交付;2021年1月17日,1号泊位联调联试正式启动,全球首个20万吨级智能化集装箱码头泊位诞生;6月15日,2号、3号泊位全部完工,标志着码头标段完成全部施工任务。
据悉,码头岸线长1100米,新建三个智能化集装箱码头泊位,总共有12台岸桥、42台自动化轨道吊,76台水平运输设备。可满足目前世界最大集装箱船舶全天候同时靠泊作业,年通过能力可达300万标准箱。
2021年12月8日,深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程正式开工。盐田港区东作业区项目包括一期工程、联络通道工程、 配套工程、支持系统工程4个子工程,项目总投资估算约145亿元。
深圳港盐田港区东作业区集装箱码头工程项目被列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》重要基础设施的工程项目名录,是国家交通强国建设、粤港澳大湾区世界级港口群布局、深圳全球海洋中心城市建设的重要阵地。
一期工程将新建3个20万吨级自动化集装箱泊位,岸线长1,470米,码头前沿水深-18.0米,陆域总面积约120万平方米,设计年吞吐能力为300万标准箱。为盐田港区统筹经营需要,以发挥更大生产力和更高效率,项目将建设长约2.1公里的跨海联络通道连接东作业区与中作业区。
深圳港盐田港区东作业区一期工程及联络通道工程,由盐田港集团与和记黄埔盐田港口投资有限公司以50%:50%的股比,成立盐田港东区国际集装箱码头有限公司合资建设经营。配套工程、支持系统工程将由盐田港集团负责,在东作业区配备空箱堆场、口岸设施、工作船基地和海洋产业基地。
2021年6月2日,国务院批复同意南通港口岸扩大开放通州湾港区,开放范围包括三夹沙作业区、腰沙冷家沙作业区水域,开放岸线46.4公里,首批获批开放码头泊位16个。
通州湾港区口岸共由4段岸线构建成。其中,三夹沙区域岸线长23公里,包括三夹沙7.3公里(含内港池)和东灶港区15.7公里;腰沙、冷家沙区域23.4公里(包含一、二、三港池全部)。根据口岸开放计划和建设进度,到2025年,将建成各类码头泊位19个,货物吞吐量预计达到4800万吨,其中外贸吞吐量2400万吨,集装箱480万标箱。
目前,南通拥有南通港区、如皋港区、如东洋口港区、启东港区4个水运口岸和兴东机场空运口岸。此次通州湾港区口岸开放获批,标志着沿海吕四、东灶港、通州湾、洋口4个主要港口作业区实现口岸功能全覆盖。
2021年11月,三夹沙作业区东港池完成基础开挖、网仓洪10万吨级航道一期和网仓洪水文观测站具备开工条件,网仓洪二期加快用海等前期报批,为主体港区长远建设打牢基础。
2022年2月,南通港总体规划获批,根据《规划》,通州湾作业区规划港口岸线37.3km,陆域面积48.8km2;三夹沙作业区规划港口岸线9.4km,陆域面积7.9km2。本轮《规划》新增了三夹沙作业区东港池、网仓洪航道规划等级提升至20万吨级,并同意开展冷家沙30万吨级航道前期研究工作,满足通州湾产业布局和高质量发展要求。
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