沙特强制实施新规！出口货物必须11月15日之前完成清关！商务部发布沙特收汇风险警示！

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目录：

1、沙特强制实施新规

2、沙特收汇风险预警

3、国际结算及付款方式风险详解

4、出口沙特阿拉伯注意事项

5、什么是SABER认证、流程是什么？

注 意

出口沙特2019年11月1日起，汽配、个人防护设备和个人防护服装开始强制做SABER。机构从11月1日起停止为上述产品发行CoC证书，证书必须在11月15日之前完成清关。

今年年初，沙特阿拉伯标准、计量及质量局（SASO）发布紧急通知，其认证在线操作平台SABER已于2019年1月1日起实施。

从2019年11月1日起，汽配、个人防护设备和个人防护服装开始强制做SABER。机构从11月1日起停止为上述产品发行CoC证书，证书必须在11月15日之前完成清关。

事实上，GCC范围内产品出口沙特，2019年3月15日后，认证机构将不再颁发COC证书，产品须在SABER系统上注册。2019年4月1日后，未在SABER系统上注册的产品将不能清关。4月1日SABER正式实施，首批管制产品为低压电器、儿童玩具和润滑油，以上产品从4月1号起只有通过SABER来申请SC才可以出货，否则会无法清关，必须持有SABER平台签发的符合性证书才可以在沙特海关进行清关。

★ 商务部：沙特收汇风险预警 ★

近日，商务部发出重要提醒：近期，国内若干出口企业遭遇沙特进口商拖欠货款。为更好维护出口企业合法权益，优化中沙贸易秩序，现结合近期案例提示以下事项：

1

 正规签定合同

我出口商应与沙进口商签订条款详尽的正规合同，特别是对支付方式、进度，拖欠情形认定及赔偿等关乎切身利益的事项，要尽量明确。同时，建议明确拖欠问题的解决方式，如仲裁等。遇有商品规格、数量、交货日期等变更事项，相关细节需由双方书面确认并妥善保管，必要时重新签订合同，以免成为拒付或拖欠理由。

2

 稳妥结算货款

沙特企业支持采购款项惯于采用利己思路与节奏，绝大多数尊重合同执行。但并非所有企业资质皆佳，资金周转问题客观存在。部分政府采购项目款项支付，取决于财政拨付进度。我出口商应保持风险意识，全面、客观、多渠道评价客户支付能力，不宜盲目听信采购方介绍与口头承诺。同时，应采用预收货款或信用证等相对稳妥的结算方式，不应赊销，规避违约风险。

3

 及时控制事态

一旦沙进口商出现滞付、欠款等情况，建议立即停止出货，并在进口方付清欠款后再行交易，将损失控制在最小范围。切忌心存侥幸或对取消订单、影响长期合作抱有顾虑，避免在已有欠款情况下扩大贸易量，导致欠款增多，给自身增负。

★ 国际结算及付款方式风险详解 ★

温馨提示

为了帮助大家避免收汇风险，今天给大家带来了各种外贸付款方式的风险详解！以下各种付款方式，按照风险程度从低到高排序

1

 100% T/T advance

100%款到生产。注意这个是款到生产，这个方式不是款到发货。这个付款方式意味着还没有开始生产，就收到全部货款了，对于出口方来说当然是风险为0的一个付款方式，但同样这个方式对于进口商来说风险是最大的。一般只在样品单或者小订单采用这样的付款方式。

2

 T/T定金+ T/T尾款发货前付清

这个付款方式也是非常安全的。并且是定金比例收得越高，安全系数越高。当然这里有些很极端的情况，客户付完定金之后弃货了，或者倒闭了，这个概率是非常非常小的。只要没有发货，收了定金碰到客户弃货的情况，可以转卖给其他客户或者降价处理。

3

 T/T定金+尾款即期信用证

一般而言是30%T/T，70%尾款信用证。当然这时候T/T比例也是越高越好的。实际上这个付款方式，跟第二个付款方式的安全程度几乎一样。也是比较安全的一种付款方式。

区别在于采用这个付款方式，必须发货上船之后拿到提单之后才能交单。信用证收款的最大风险在于出了不符点之后客户拒付。收了T/T定金之后可以保证即使有不符点，客户基本上也都会接受不符点付款赎单, 因为他已经付了那么多定金了，不可能为了一点单据上的不符点不要货定金也不要了。所以这个付款方式也是比较安全的。

这里需要注意，先收T/T定金，尾款即期不可撤销信用证，是个很安全的付款方式。

有个案例，做孟加拉的客户用70%的金额信用证做定金，30%尾款见单据T/T这样的付款方式。这个付款方式是非常不安全的，因为货物上船拿了全套单据之后，如果客户不付T/T尾款，出口方处境非常尴尬。不交单的话货马上到港了有滞港费，交单之后客户不付尾款没有有效手段约束。果然不久之后孟加拉客户说让他们先交单，T/T部分他卖掉货之后再付。这样的付款方式风险很大，需要规避。

4

 部分T/T定金，部分尾款见提单副本copy件

这个付款方式是最最常用的付款方式了。最同行的比例是30%T/T，70%尾款见提单副本。实际操作的时候，也会有些变化，比如对一些付款方式好的老客户，也可以20%T/T，80%尾款见提单支付。

这个付款方式的安全程度是99%，也是较安全的。采用这种付款方式的风险点在于以下：

1. 客户经营状况发生重大变化。无力付尾款。这里的经营状况发生重大变化，主要可能是客户公司资金周转出问题了。国外银行贷款利率很低, 有很多客户非常依赖银行贷款来周转资金。有的甚至完全是自己没资金，有了订单之后再去申请贷款下单到国内。当他资金的资金链条断掉的时候，可能会出现付了部分定金，无力支付尾款的方式。

针对这样的情况，应该在确定付款方式之前就调查好客户的实力，经营状况各方面，可以通过中国信保获取客户的资信报告。如果对信誉不是非常有把握的客户，可以采用要求提高定金比例的做法, 比如提高到50%定金，这样子客户弃货的风险就大大降低了。

2. 国际环境发生突然剧变，比如客户国家的汇率突然大跌。15年俄罗斯和巴西的汇率大跌三四十个点，这个时候如果有一些订单客户支付的定金比率比较少，10%-20%左右，客户是有可能直接弃货的，就是定金我也不要了，货你也别发给我了。

还有一些情况是战争影响，比如14年的乌克兰, 由于克里米亚冲突的影响，不少乌克兰的客户破产倒闭了。这样的状况下，弃货的事情也是会经常发生的。针对这样的情况，需要经常关注国际环境国际形势。当碰到经济动荡地区的客户订单，也可以通过提高定金比例，或者要求发货前付清的方式降低收款风险。

3. 第三种情况就比较恶劣，或者叫诈骗。以上两种情况属于客观条件的改变带来的弃货风险，很多情况下不是客户主观上想要弃货。有一些无良货代，会跟客户勾结存在无单放货的情况。

4. 另外一个风险是南美有一些国家的法律规定，如果记名提单上的收货人是实际进口方，他可以凭提单副本提货的。主要是南美的巴西，尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、哥斯达黎加、多米尼加、委内瑞拉这些国家。这种情况下, 我们需要把提单收货人尽量用To Order, 这个意思是收货人不确定，凭shipper发货人的指示。我们在收到全款后可以对提单进行背书，也就是提单背面敲发货人的英文章，然后再寄正本给客户

注

前3种付款方式，可以说都是比较安全的。如果你对风险控制得比较严格，那以上三种方式绝对是首选，基本上不会有任何的坏账和收不到货款的风险。

总 结

对于部分T/T定金，尾款见提单支付这样的付款方式。有以下几个办法降低收款风险：

1. 尽量用To Order而不是实际收货人名称作为提单收货人。To Order的意思是根据shipper的指示, 这样的提单只有shipper背书之后，才可以提货, 增加了货物控制权。但是这样有一个弊端，就是To Order 指示提单不能电放。碰到需要提单电放的客户，必须要把收货人改成客户公司才能电放。

2. 尽可能的提高定金比例。这样的作用是当进口国经济或者客户经营状况发生变化的时候，能够降低客户弃货的风险。如果他已经付了一半定金，一般是不会轻易弃货的。同样汇率也不太可能短短一两个月跌掉50%。另外一方面，多收定金的好处是万一客户真的弃货，你收的定金是可以覆盖掉把货拉回来和处理转卖的成本的。这样处理弃货起来掌握主动权。

3. 明确见提单5日或者10日内支付尾款，这样是给客户一个付款的期限。有的客户出于资金周转的考虑，喜欢拖拉直到货快到港才付尾款。明确见提单5日或10日内支付尾款，给了他一个确定的期限。这样如果碰到客户急需拖拉的情况，催收货款也名正言顺。如果不规定清楚，有的客户会以为我到港前付款就可以了。甚至碰到一些恶意拖延的客户, 有钱故意不付。因为延期支付货款会给我们带来汇率的损失，可以以此为依据索偿。

4. 密切关注国际形势，对有风险的国家严格把握付款方式。 比如看到有些汇率大幅下跌，或者是政治环境动荡，有战争风险等等。碰到这样国家的客户，在接单之前尤其要严格审视付款方式带来的风险。

★ 出口沙特阿拉伯注意事项 ★

沙特海关的新要求

根据沙特港务局(Mawani)的最新规定要求，如果提单上的收货人或通知方是沙特当地货运代理，航运公司必须获得由沙特公共运输局(Public Transport Authority, PTA) 签发的货运代理许可证副本以作记录。否则，因此引起的罚款或其他所有风险将完全由客户承担，具体罚金将为每票五万沙特里亚尔（SR50,000），约合13,500美元。（详情查看文章：沙特海关新规！违者罚款13500美元！6月28日起只接受持有许可证的货运代理的货物。）

根据沙特海关的要求，所有至沙特的货物提单，必须在收货人地址后显示：

1. 收货人进口编码（Consignee Importer Number）

2. 收货人海关注册编码（Consignee CR Number）

3. 收货人移动电话号码（Consignee Mobile Number）

如果收货人是“To Order”或“To Order of Bank”等情况，必须在通知方地址后面显示上述三个号码。

收货人海关注册编码（Consignee CR Number）是 Consignee Customs Registration Number 的简称，指进出口货物收货人在海关办理的注册登记编号。海关规定“All shipments should have an Importer / Exporter Customs Registration Number.” 这个是进出口公司要到海关去注册的，并不是 HS Code。

收货人海关注册编码需要外贸操作员跟客户索要，并向客户说明海关规定，避免客户误会。

另外，所有至沙特阿拉伯的提单不接受以下情况：

1. 收货人或者通知人不是阿拉伯的公司或者个人；

2. 提单上显示货物会通过陆路转运至沙特阿拉伯以外的国家。

该规定主要涉及的港口是：JEDDAH 吉达港，DAMMAM 达曼，RIYADH 利雅得。

单证类要求

1.目的港为达曼或经达曼中转的货物，须在提单和舱单上显示正确完整的收货人信息,并保证收货人公司的真实有效，否则货物可能原船运回装港。

2.经达曼中转到目的港利雅得的货物，须使用托盘加固，凡未使用托盘加固的，海关将处以 SAR 1000.00 (USD 267.00) /20'， SAR 1500.00 (USD 400.00) / 40'的罚款。

3.要求唛头上必须注明货物的原产地，吉达、达曼、利雅得海关将强制将未注明原产地的货物退运回起运港。

4.货物分箱数据应真实申报。

5.对于海运费预付的货物，如有其他费用在沙特当地收取，该费用必须在提单上列出。海运费到付的货物不在此规定之列  

6.去往RIYADH的货物，20英尺货柜总重不得超过24吨。一经发现超重，当地铁路部门将强制将该货改装到40’柜并加收USD500.0费用。

其它的商贸条件

沙特商贸条件相对来说比较好，经商环境较为宽松，沙特没有外汇管制，资金进出自由，也没有配额限制和贸易壁垒，对开展国际贸易有利，政府产业政策的长期目标就是使沙特经济基础多元化，减少对石油出口的过多依赖。与沙特的商贸交往中，一些基本的常识也要注意。比如沙特的双体日在周四和周五，而不是通常的周六和周日。一些商业企业只在周五休息。政府的工作时间一般只从早上7点半到下午2点半；其它企业一般从上午9点半到下午2点，及下午4点半到晚上8点，沙特和中国有5个小时的时差。

附加说明

任何寄往利亚德的化学药品，医药品，通讯设备没有提前得到许可，发件方将承担所有罚款和退回货物所需费用。

请注意寄往沙特阿拉伯的高值货物（价值等于或者高于13000美元），需要附上以下清关所需文件： 

1). Attested Original invoice. 经证实的原发票 

2). Attested Certificate of Origin. (It's applied above 13000 US$ shpts)经证实的原产地证（13000美元以上的货物）

另外，收件人还应提供商业登记表的复印和授权信。如果没有提供以上证件，清关时间将拖延，并会处以罚金，发件方将承担相应的罚款。

海关禁止进口的57种商品

沙特海关警告商人不得将上述商品中转或进入沙特领土。禁止进口的商品共57种，具体如下： 

1．猪、猪肉、猪油、猪鬃、猪内脏、猪的四肢和猪身上的一切东西； 

2．犬，不含猎犬、警犬和助残犬，但上述须有出口国有关部门出具的证明，同时须经沙特驻外使馆的认证和兽医检疫； 

3．蛙肉； 

4．包括各类各式麻醉品及相类似的物品； 

5．所有由动物血液制成的食品； 

6．酒及各类含酒精的麻醉品、制酒滴馏设备和专门用于酒滴馏的物质； 

7．达到营业性数量的书籍； 

8．有境外外国公司名称的空白发票； 

9．各种烟草宣传品； 

10．十字架，及印有、刻有、绘有十字架或有相关文字表述的出版物和书籍，以及其它违反伊斯兰教义、文明和出版法的出版物、电影和磁带； 

11．回收后用于重新包装，标有生产厂家的空瓶； 

12．与法规和大众文化相违，达到营业销售数量的进口立体图片；

13．各种用于博彩和赌博的工具和设备； 

14．旧轮胎和翻新轮胎； 

15．圣诞树； 

16．各种武器和军事设备及其零部件、弹药（政府有关部门采购例外）； 

17．可在黑暗中看见物体、在夜间拍照和锁定目标的夜视仪；

18 .所有种类爆炸物、燃烧物、冷盐和其它相关化学物质（有正式许可证的除外）； 

19．各种烟花； 

20．未按照药店执业法和药品和制剂经营法的规定，在药品或附带的说明书上未标有成份和各种成份含量的药品； 

21．标有政府徽章，即两柄剑，中间一棵高大的有叶子的椰枣树的商品； 

22．肉豆蔻的果实、种籽和磨成的粉，对于混合在其它调料的肉豆蔻粉允许进口，但其中肉豆蔻的成份不得超过20％； 

23．在正朝（觐）、副朝、捐赎和行善时宰杀牲畜的凭证（宗教术语）； 

24．透视照相机； 

25. 在展示时与文化相悖的推拿按摩设备； 

26．轮胎半径不超过50厘米，装备使用汽油、天然气或可燃物质的发动机的儿童用小汽车和自行车。以电池驱动速度每小时超过10公里的车辆； 

27．用来打开门和汽车的万能钥匙； 

28．报警器； 

29．化装用假面具； 

30．具有商标、食品或化肥说明和公司标志的进口空袋，国营公司所需的除外； 

31．女性穿着的透明长黑外套，即便是个人使用； 

32．以攻击为目的的各式刀具，不论是否开刃； 

33．发出歇斯底里笑声的娱乐设备； 

34．阿特龙（化学物质）； 

35．针筒式笔； 

36．在明显、突出位置印有外国国旗的商品； 

37．兴奋剂； 

38．带有“使者，愿真主赐福给他并赐他平安”印章模具； 

39．带有公众人物名字及肖像的商品； 

40．幼狮皮； 

41．无线电发射设备（录像传播）；

42．可视电话；

43．装有收音机、录音机和报警设备的包（侦察设备）；

44．音乐贺卡；

45．与警车使用的相似的天线、无线电话；

46．假币； 

47．含有钾等物质的面包生产添加剂； 

48．双排气管，动力为450马力的汽车； 

49．放置在司机身后用于提醒防止瞌睡的设备； 

50. 带有鹰的徽章； 

51．改变声音的设备； 

52．透视眼镜（使用激光）； 

53．使用汞的发光鞋； 

54．许多司机放在车里的人手形玩具； 

55．电子游戏机； 

56．天房（克尔白）立体标志； 

57．六角星（犹太人的标志）。

相关阅读：

SABER是什么？

SABER认证变化要点？

SABER认证流程是什么？

1、什么是SABER认证？

1、SABER认证，是指针对非沙特本土企业(即出口至沙特的企业)进行的符合性认证评估计划。因此对于中国出口企业而言，需要务必关注的是SABER认证计划。

2、SABER是新推出的基于原有的SASO认证的升级版，也是即将取代SASO认证的新的认证认可计划。

2、SABER认证的重大变化要点

1、SABER是一项关于前往沙特阿拉伯的产品及批次货物符合性认证的新评估项目。Saber证书的重要性在于确认产品是否符合沙特的标准和规范，并在进口任何高风险或中等风险产品时保护投资者免受欺诈，同时防止虚假和不合格产品，确保产品不会影响消费者的健康和安全。

2、 SABER认证是SASO推出的一个新的在线申请系统，SABER实际就是一个网络工具，用于产品注册、发行和获取符合性CoC证书。

3、 根据SABER，产品将根据风险类别分为：高-中-低；根据风险类别，将采用不同的符合性检验程序，将由不同的认可机构执行。

3、SABER认证流程

第一阶段：PC证书（产品符合性证书）

1. 进口商注册SABER平台系统账户

SABER网址：https://saber.sa/

2. 进口商向SABER系统输入申请信息

SABER进口商注册需要输入的信息包括：

-- 进口商的公司名称和地址

-- 进口商的商业注册号CR Number

-- 联系人名称、职位、电子签名

-- 负责人名称和负责人职位、电子签名

-- 个人的身份代码

3. 进口商在SABER平台系统中选择一家符合性评估认证机构

4. 支付PCoC证书费用

5. 发证机构收到申请，联系制造商/出口商提供认证文件

6. 评估认证文件，并提交审核通过的文件至SABER平台；

7. SABER平台在线签发PCoC证书，证书有效期1年。

第二阶段：SCOC证书（装运符合性证书）

1. 进口商向SABER系统提交SCoC申请；

2. 对受管制产品进行验证并确认PCoC证书的有效性；

3. 支付SCoC费用；

4. SABER平台在线签发SCoC证书，证书只针对该批次进口的货物有效。

SABER系统将产品认证申请分为了三个步骤：

1. Product Listing 申请产品注册；

2. Product Certification 申请产品证书；

3. Shipment Certification 申请批次货物证书。

其中product listing属于自愿性申请。Product Certification (简称PC）和Shipment Certification (简称SC) 属于强制性申请。

产品首先要先申请PC证书，然后出货时针对每一批货申请SC证书。这两张证书是货物进入沙特必备的清关文件。

证书收费由SASO 通过SABER系统在线收取，针对每批货的SC证书也将是固定收费，不再像过去COC那样根据货物的价值收费。

SABER系统申请流程

关于SABER符合性认证计划：

　　SABER是集设定法规、技术要求和控制措施为一体的综合体系，其目标在于确保本土产品与进口产品的安全。

　　同时也是为了确保立法和管理部门能提供有效的服务，即可通过这项措施来确保产品符合技术法规,特别是涉及到健康、安全、环境和能源保护相关的基本技术法规来保证其安全性。