美西大港停摆！抗议或持续数周？

虽然海运需求没有上升，但各港工人或卡车司机先后罢工，席卷全球的罢工潮使得各大主要港口日益拥堵。在美国西海岸第三大港口奥克兰港，今日（周四），抗议临时工法（AB5法案，California Assembly Bill 5，别称gig workerlaw）的集卡司机连续第四天封锁了闸口通道，使得约450名码头工人无法进港工作。

奥克兰港是美国主要的进口门户之一和农产品出口中心，每天有超2100辆集卡车进出码头。疫情之前，该港很少会有船舶等泊，但在疫情期间，奥克兰港疲于处理激增的集装箱。据港口发言人Robert Bernardo称，该港最大的海运码头，由SSA Marine运营的奥克兰国际集装箱码头（Oakland International Container Terminal，OICT）码头，本周已经第三次关闭。该港的其他码头还在进行船舶作业，然而卡车进出闸口要么关闭，要么作业量很少，加剧了港口拥堵，目前有15艘集装船在等待靠泊。SSA Marine的总裁Ed De Nike说，该公司处理了约70%的进出港货物，他希望业务尽快恢复，现在码头堆场已经满了，就算码头工人到位也很难正常运营。

卡车司机抗议的AB5法案颠覆了过去的独立承包模式，可能排挤众多个体户司机从事货揽工作。AB5法案要求公司若无法达成以下三项条件，就必须将工人视为雇员。工人可以在不受公司控制或指导的情况下自由地提供服务；工人正在执行公司业务活动正常过程之外的工作任务；工人通常从事与所从事的工作具有相同性质的独立建立的行业、职业或业务。

港口卡车协会（Harbour Trucking Association）首席执行官Matt Schrap表示，在AB5法案下，独立卡车司机除非转为某家机构的正式员工（成为雇员或加入公会），就不能再以个人身份拉货，因此，AB5法案将迫使个体户司机成为卡车公司雇员，或必须注册为独立企业与货代合作确保货物安全，独立司机因此将面临2万美元以上的额外保险费等。预计有7万名独立卡车司机要受此影响，许多司机认为，过去他们能同时享有营运独立性与工作稳定性，如今新法律却要他们付出更多代价。这项法律也将提升卡车公司的营运成本，进而影响货运量与运输价格，奥克兰港口服务公司总裁Bill Aboud表示，这项法案使公司不得不减少工作量并收取更多费用。

因此加州卡车司机纷纷抗议，在封锁奥克兰港之前，他们已于7月13日在洛杉矶港、长滩港地区的Vincent Thomas桥，以及110 号和 710 号高速公路集体抗议，一度瘫痪当地交通。封锁奥克兰港的抗议活动原本只打算持续几天，但自周一开始，抗议活动不断扩大，使得港口的货物运输几乎停滞，抗议者阻止其他卡车送箱与提箱，一位卡车司机说，如果他进入港口，抗议者威胁要砸碎他的窗户。随着抗议人数增加，加入了工会的码头工人以健康或安全问题为由，拒绝通过抗议封锁线进港上班。这些工人加入的工会是国际码头与仓储工人联盟（ILWU），ILWU支持AB5法案，认为该法案保护了工人的权利，帮助工人加入工会，但ILWU同时也支持码头工人因安全原因不进港上班。据雇主太平洋海事协会（PMA）的数据，ILWU旗下约有1600名工人在奥克兰港工作。

抗议活动牵涉的各方态度不同，加州州长Gavin Newsom办公室的一份声明说，没有人应该对该法律的要求感到惊讶，卡车司机行业应该像州政府一样支持过渡。奥克兰的一家卡车运输公司J & S Drayage LLC的总经理 Gary Schergill 自称是抗议的卡车司机的代表，他声称抗议活动可能会再持续数周或数月，他们希望与当局坐下来谈谈。奥克兰港希望僵局尽快结束，该港执行董事Danny Wan 周四会见了独立卡车司机代表，希望司机停止封锁，该港会与州政府合作，确保卡车司机群体能够从AB5法案和其他项目获得他们想要的资源，Danny Wan还称将设立安全的“言论自由区”，允许卡车司机在不妨碍货物进出港口的情况抗议。

奥克兰港因抗议活动停摆进一步加剧了欧美各大港口的拥堵，而罢工潮正在席卷全球各大港口，此前，韩国卡车司机因燃料价格上升罢工，德国港口工人因工资谈判不顺举行了数次罢工，英国利物浦港工人也正在酝酿罢工。