供销社重启与供应链系统建设

在2022年末，由于受到国家有意“重启供销社”的利好传言的影响，我国资本市场涉及“供销社”概念的股票掀起一股不小的上涨潮，整个板块在2022年11月前后的14个交易日上涨约35%左右。一时“供销社重启”成为社会热点。

点燃这个热点的缘由主要有两个：其一是党的二十大再次强调“三农”工作的重要性，提出“乡村振兴”战略，由此凸显出“供销社系统”的特殊价值；其二是随着我国抗疫工作进入最后也是最艰难的一个阶段，在“保供应、保民生”的社会工作中，“供销社系统”出乎意料成为一支重要力量，由此再次引起大众的关注。因此我们可以推断，在接下来的一段时间内，我国的供销社系统必然会迎来一波复苏发展，而其物流和供应链体系建设的提速将是供销社复苏发展的重要标志之一。

1，供销社的发展变迁

1950年，中华全国合作社联合总社成立，作为组织供应农村生产资料、生活用品和收购、推销农副产品等的机构，统一领导和管理全国供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。1954年7月，召开了中华全国合作社第一次代表大会，将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社，建立了全国统一的供销合作社系统。到1957年，供销合作社在全国得到迅速发展，形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络。

在计划经济年代，供销社是构成我国社会运行和经济运转的重要社会组织体系，其网点遍布城乡各地。尤其是在农村地区，几乎每个公社都有供销社的终端网点，经营着小到柴米油盐，大到种子化肥、农机具等商品，几乎包揽了当时几亿中国农民的“买”与“卖”。

随着我国改革开放事业的推进，社会主义市场经济体制的确立和发展，全新的商业流通体系和市场化商业企业快速发展起来。小卖部、商超、批发市场等等新的商业组织和流通渠道极大替代了供销社的功能，而之前依赖计划经济统购统销体系的供销社发展进入低潮期，网点减少、业务萎缩。

尽管供销社系统的发展进入低潮蛰伏期，但是其整体框架体系并没有崩坍，业务也没有完全中断，而是一直维持运营多年。1995年，党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制和深化农村改革的要求，从农业、农村经济发展需要出发，在总结供销合作社过去改革和发展经验的基础上，作出了《关于深化供销合作社改革的决定》，明确了供销合作社的性质、宗旨、地位和作用，并决定恢复成立中华全国供销合作总社。如今的中华全国供销合作总社是国务院领导的正部级事业单位，旗下管辖着众多的事业单位和企业集团，而涉及农资的金融、物流、供应链等运作是供销社系统企业重要的经营业务范围。

2，供销社体系的重要价值

如今，我国供销社系统的复苏发展不是旧的计划经济条件下供销体系的回归，而是要在当前全新的经济形势背景下，发展全新的供销体系，助力国家战略发展的需要，即助推乡村振兴和国内国际双循环，实现共同富裕。

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国做出的战略部署。农业稳，中国的社会发展和经济运行的基础才能稳定，这是我国开展很多经济工作，包括复苏发展供销系统的逻辑起点。目前，我国对主要粮食作物的生产实行保障收储和补贴的政策，很大程度上保证了粮食价格的稳定，保障了农民的利益。但是在农副产品的生产流通管理方面，我国除了供销社体系，缺乏其他有实力的组织和行业协会，这就可能导致一方面生产农副产品的农民无法保障合理利润，但另一方面由于流通环节运作效率不高、加价严重，终端消费者却要承受比较高的价格。这无疑不利于我国农业乃至整个经济体系的健康稳定发展。

陕西省洛川供销社助力当地做大苹果产业

因此，供销社体系作为我国具有自主特色的社会主义市场经济体系下的重要组成部分和补充，能够根据国家的授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理，一定程度承担了政府委托的公益性服务和其他任务。

如在农资保障方面，以种粮大省吉林省为例，据《吉林日报》的报道，2022年吉林省供销社在春耕前对重要的农业生产资料，如种子和化肥进行积极备货，与吉林辉隆、中国惠农、北大荒等几家大型企业进行联合储备，在春耕前完成了年需求量约80%的物资储备，保证了2022年农业生产中农资价格稳定和供货充足。

在农副产品收储销售方面，以陕西省洛川县供销社为例，自2020年以来，洛川县供销联社先后在全县各乡镇建设总储量达9000吨的冷气调库，成立电商运营公司，创办网上供销社。同时与中国供销新合作集团展开合作，积极与江苏、山东、湖北、广东等地企业合作开展网上直播销售。据该县供销联社向媒体披露的数据，2022年该联社线上销售额累计达到400余万元，线下销售额也达到了1000万元。洛川县供销联社还通过供销系统这个渠道与全国各地的优秀分销商共同帮群众销售苹果，累计达到万余吨，金额近1亿元。

此外，随着经营网点的不断延伸发展，供销社系统不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道，而且成为联结城乡、城市生活物资保障的重要力量之一。如今，供销社系统的经营网点并不只设在农村，在许多城市也出现了供销社系统经营的网点。以北京市供销社系统为例，目前北京市供销社便民服务网点有53个，供应商品约九大品类（生鲜、肉、水果、蔬菜、粮油、蛋、奶、主食、百货日杂），日供应量约54吨。依仗供销社系统特有的农副产品收购、流通体系，即使在疫情较为严重的时期，其销售门店仍能保证菜蛋粮油等生活物资的充分供应，切实保障了服务网点周边居民的“菜篮子”。

3，供应链体系的建设重点

供销社系统作为农资下行和农副产品上行的重要流通体系，其经营网络和供应链体系的建设和发展是十分重要的。在2005年，为健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，全国供销合作总社发起和实施了“新农村现代流通服务网络工程”（简称“新网工程”），受到国家的肯定和大力支持。在“新网工程”的强力推进下，供销合作社业务得到恢复和加强。2011年，供销社全系统初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。

中国供销合作社官网披露数据显示：截止到2020年，全国供销系统物流业企业336个，连锁企业6697家，拥有配送中心10802个，发展连锁、配送网点83.2万个。其中：直营连锁、配送网点15.5万个，加盟连锁、配送网点67.7万个。县及县以下连锁、配送网点78.1万个。2020年，中国供销合作社全系统实现利润总额517.9亿元，同比增长11%；2021年，中国供销合作社全系统利润总额达到585亿元，同比增长13%。

北京供销社便民中心货物充足

在供销社体系中，中国供销集团是发展流通、物流服务的重要龙头企业。在2021年，中国供销集团以960多亿元营业收入名列中国企业500强第83位。以中国供销集团旗下的中国供销冷链物流有限公司为例，该公司现有31个仓储物流基地项目，布局已覆盖全国13个省（市、自治区），既有和即将投入使用的总仓储面积共计为123万平方米，其中各类冷库面积49万平方米，常温仓面积74万平方米。根据发展规划，到2025年，总仓储面积将达到200万平方米，静态总库容将超过300万吨，其中冷库库容可达150万吨。在具体操作层面，该公司将推进“10+20+N百园战略”，从国家级物流节点城市中选取10个经济发达的城市、从区域级物流节点城市中选取20个经济发展较强的地级市、从县级物流节点中选取N个农业资源禀赋丰富、农产品单品产量较高、地理标志明显的市县，三个层级放射性布局，通过并购、改造、新建，着力打造三级联动全国涉农冷链物流园区。

建设线上平台，通过电子商务带动和促进农业产业发展是供销社系统供应链建设的另一个重点领域。2015年，中华全国供销合作总社出台了《关于加快推进电子商务发展的意见》，2019年又推出了《关于推进区域电商发展的实施意见》。为深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战，在财政部、国务院扶贫办和中华全国供销合作总社的指导下，由中国供销电子商务有限公司建设运营的“扶贫832平台”于2020年1月1日正式上线运行。“832平台”一直秉持帮扶属性、公益属性。如云南省昭通市盐津县的云南盐津芭蕉村农业开发有限公司，充分利用“832平台”搭建的全新电商渠道，通过采用“832平台+村集体公司+合作社+电商销售”的商业模式，推进盐津县大米、花生、食用油、粉条等70余款特色农产品的销售，在2022年8、9、10三个月的时间内累计完成销售收入219万元，进一步巩固和拓展了脱贫攻坚的成功。据中国供销电子商务有限公司数据披露，截止到2022年12月中旬，“832平台”累计完成交易额326亿元，助推832个脱贫县的近300万农户巩固脱贫成果。

832电商平台助力农产品上行

4，提升效率仍是供应链发展关键

目前，供销社系统依托政策优势、资产储备优势和流通网络优势，已经成为推进“三农”发展的重要组织和工具。但是，供销社系统企业的业务拓展，仍然是在市场竞争的格局和体系下，因此其也不可避免要面临其他商业组织和流通组织的竞争。在这样的情景下，供销社系统中的企业和组织需要利用最新的技术和手段来构建智慧物流配送网络，提升供应链运作的效率。

在具体举措方面，围绕生鲜农产品同城配送业务，要从提高物流配送速度和保障农产品质量入手，逐渐完善农产品产地预冷、全程冷链配送、终端生鲜自提柜等冷链物流基础设施，实行物流配送信息实时共享查询，建立从农产品生产基地到餐桌的全程专业化冷链物流配送网络。

围绕破解农村电商物流“最后一公里”难题，县级供销合作社要利用现有农村物流和商业网点，通过市场运作、优势互补，建立县级快递分拣中心、乡镇物流站和村级电商服务点三级物流配送体系，通过将配送到乡村的快件集中到县级分拣中心统一配送等方式，提高物流配送的规模效益，降低配送成本，为农村电商发展提供强有力的线下物流支撑。

围绕农产品冷链物流建设，积极引入智能分拣、全程温控等智慧冷链技术，引入5G、物联网等技术与冷链结合，加大视频采集、温湿感应等设备投入。如雪人股份公司就披露，该公司自2019年以来中标和参与了多个供销社产地预冷和食品加工项目，并且在相关项目中引入氨制冷、二氧化碳等创新制冷技术。

在最新的信息技术应用方面，各地供销系统也不断拓展应用。营口市供销社组织搭建了“营口三农信息云地图”信息系统，现已升级为“辽宁供销服务三农大数据平台”，该系统以地图模式直观展示覆盖区域土地、种养殖、农村经济主体、仓储、物流等各类资源信息，利用平台大数据功能，实时掌握“三农”基础信息变化，实现城乡供给与需求的有效对接。目前，平台已在营口6个县(市)区、56个乡镇、644个村建立四级数据联动体系，数据覆盖耕地11万公顷、林地20万公顷、海洋12万公顷、内陆及沿海滩涂1万多公顷，主要农产品418种。同时，建立、规范“益农信息网”乡村服务站体系，宣传推介地区名优特农产品。

总的说来，供销社系统的复苏发展将带动全国流通体系，尤其是涉及农资和农产品流通体系的新一轮升级发展。新时期供销社的发展值得期待，最新智能物流技术的应用和发展也值得期待！