并存期也要罚款？快递员为何舍不下电三轮

11月1日，第一批“京C”号牌照的快递三轮车已经行驶上路，截止到目前，距离北京2024年1月1日的全面管控三轮车已不足两月。

实际上，各地关于电动三轮车的管控几乎没有停止过，快递员的“老伙计”们一直面临着“合规”的难题。此次北京的全面管控虽然给了两个月的并存期，但在并存期发现违规电三轮也会罚款。

可为什么这些快递员宁可冒着被罚款的风险，也依然无法放弃这些“三无”（无生产许可，无牌照，无驾照）电动三轮车呢？

更换成本大，老网点有苦难言

2023年8月18日，北京市公安局、交通委、邮政管理局等七部门联合发布了《关于加强行业使用电动三轮车通行管理的公告》，在这则通告中不仅对合规车辆进行了定义，也对驾驶车辆的人员有了要求。

首先在车辆上要求必须“纯电”，还必须是在有生产许可的商家购买。全面更换合规电动三轮车可不是说说而已，要知道，我国快递员有近450多万人，仅在北京工作的就有5万多人，如果将这批人使用的电三轮全部更换，无论是对网点还是快递员来说都是一笔巨资。

其次对于驾驶的快递员来说也有不小的压力。以往凭借普通驾照就可以电三轮，现在却要重新考取D本，但集体考证几乎不可实现，只能进行分批。目前在中通工作的快递员吐槽说“我们都是一批一批进行，现在我肯定不去啊，就靠着双十一能多挣点钱呢，现在去了不耽误事吗？”

其实，无论是更换车辆，还是重新考证，最终消耗的成本还是落在快递网点与快递员本身。特别是对于那些老网点来说，这些压力使得他们也在无形中面临着“透支经营”的风险。合规电三轮购买需要6000元以上，快递员的D本驾照也在一定程度上提升了就业门槛，使得“用工荒”的问题加剧，这样一来成本居高不下，但网点也无法提升派费，快递招不上人，服务质量也由此下降，网点陷入恶性循环。

这次的“合规”有效期可持续吗？

其实各地关于电三轮的整治行动几乎都没停止过，但因为没有可供替代的交通工具，使得这些行动总是轰轰烈烈地开始，潦潦草草地结束。

电动三轮车可谓是快递员的标志“老伙计”，车身小、装的多，上可进入大街小巷，下可穿越犄角旮旯，是经过400多万快递员多年实践验证过的可行工具，虽总在违规的边缘试探，但凭借超强的实用性，使其在顽强抵抗之下生存到了现在。

2016年深圳市就曾开展过一场严格的“禁摩限电”的整治行动，虽然短时间内管控住了交通秩序，但也给市民生活带来了不便。当时在深圳的快递员们一度开始手推小货车，肩扛大麻袋，成为“禁摩限电”行动下影响最大的群体之一。除了深圳之外，广州、无锡等中国的185个城市，都开展过“禁摩限电”，但基于电三轮对于快递小哥的难以替代性，最终也没能完全禁止下来。

除此之外，不稳定的政策和不统一的标准，也是网点和快递小哥不愿意更换快递三轮车的重要原因。2016年国家邮政局联合有关部门曾发布过《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿），要求快递使用的三轮车最高车速不大于15km/h；最大装载质量不大于180kg；装备封闭式厢体,并具有统一标识；专用于快件收寄和投递服务。之后，各地也都针对快递使用三轮车标准进行过调整，北京也在此次的《管理通告》中要求电动三轮车需达到“纯电驱动”“性能符合机动车安全技术标准”“正三轮载货摩托车”三个标准。

当下行业内也在探索新能源汽车能否替代快递三轮车，也有不少车企开始投入到此项研发，电动三轮车还能坚持多久已经不得而知。

带着镣铐跳舞

被束缚的快递员又能坚持多久？

目前，已经有不少网点陆续为电三轮更换上了新车牌，但有部分快递员依旧冒着被罚款的风险，继续使用不合规的旧版车。

上牌照的电三轮给快递员们带来了一些担忧，他们的工作一般时间紧、任务重，行驶过程中的一些违规行为也会因为牌照被记录下来，如果因此被扣车罚款，会大大影响配送时效。这对快递员们来说相当于是带着镣铐跳舞。

此外，北京通州工作的一快递员也坦言：“现在没钱换，能坚持多久就坚持多久，而且换也没有用，我的D本还没考下来，换了车人没证也会被罚。”除了没有考证之外，这位快递员也透露出了不想继续这份工作的心，他表示当快递员的压力越来越大，但钱却没有变多，这次的合规政策也成为了压倒他的最后一根稻草，“我就是一打工的，不想再自己掏钱了。”

当然行业中也有对此保持乐观的人，他们认为虽然电三轮管控政策的实施在短时间内给行业带来了不小的压力，但长远来看，这件事情还是利大于弊的。比如交通安全隐患，末端派送人员交通安全意识低，横穿马路、看手机等问题一度成为马路堵车、追尾的元凶。此次的合规政策，不仅给他们补足了安全驾驶的交通知识，也在车辆上提升了安全性能，所以整体来看，这次的管控是十分有必要的。

从当下的情景来看，解决电三轮合法性这一社会“痼疾”已然势在必行。2024年1月1日马上到来，如果行业将成本全部转移到末端，由网点和快递员去承担更换新车的重担，那么“最后一公里”也将会变得更加遥远。