「代表委员说」全国人大代表雷军：加速制造业绿色低碳供应链转型，提升中国制造“绿色”竞争力

3月4日，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕前，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕“低碳”和“智能”两大方向，向大会提交了四份建议，建议案涉及绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造等多个领域，既从宏观上关注我国供应链绿色低碳化转型，提升我国商品在国际市场上的绿色竞争力，同时也聚焦人工智能人才培养、智能驾驶安全、先进技术与智能制造融合等产业切实问题。

雷军的四份建议案与“推动高质量发展，加快发展新质生产力”的时代要求同频共振，围绕科技创新，从创新人才培养、创新成果转化、制造强国、供应链等多个维度，提供了前瞻性、系统化的可行性建议。

加快建设制造业绿色低碳供应链，助力碳达峰碳中和

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。近年来，随着国家有关部门相关政策文件的出台，我国绿色制造体系建设不断取得新进展，绿色低碳工作取得亮眼成绩。

雷军表示，随着全球加速迈向碳中和时代，国际“绿色贸易壁垒”逐渐显现，我国制造业开始面临供应链全链路贯通困境、国内行业碳数据库缺失以及供应链低碳转型压力等问题。如何打破绿色壁垒，推动供应链绿色低碳化转型，提升我国商品在国际市场上的“绿色”竞争力，将是破局重点。

为此，雷军提出，应先制定相应配套政策，鼓励支持企业优化升级供应链系统，推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术集成应用，实现供应链全流程业务信息贯通，并建立绿色化评价及示范推广机制，激励企业绿色低碳化转型。

其次从速从快建立制造业碳足迹背景数据库，完善企业共享共建机制，推动与国际数据库的衔接与互认，并逐渐建立中国深度参与、主导的全球碳足迹管理体系。

同时加强全流程绿色低碳指标及减碳措施融入，如探索建立绿色电力全国交易机制，畅通交易渠道，促进链主企业引领供应链绿色转型。

加强培养人工智能人才，人工智能通识课程纳入九年义务教育

当下，人工智能正以前所未有的速度、广度和深度变革经济社会发展模式，掀起新一轮科技变革与行业变革的浪潮。加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。

从长期趋势看，各行各业对掌握人工智能基本技能的人力需求正急剧增长，而我国在顶尖人工智能人才储备方面还存在明显不足，人工智能复合型人才更加短缺。因此，加强人工智能领域人才培养，将成为我国产业持续升级的关键因素。

为此，雷军建议，将人工智能纳入教育培养体系，一方面从义务教育阶段普及人工智能素养教育，九年义务教育阶段设置人工智能通识课程，同时将相关内容纳入中小学社会实践活动；另一方面大力推进高校人工智能相关专业的建设，加大对高校人工智能学科建设的投入，加强与世界一流科研机构的合作交流，扩大教学力量，拓展更多专业，提供实习实践机会，培养理论与实践相融合的综合型人才。

此外，雷军还提出，鼓励大型科技企业和社会教培机构开展人工智能应用型人才培训，以适应人工智能领域技术快速迭代、人才需求量大、应用广泛的特征。结合人工智能人才的供需情况，灵活培养多元化人工智能人才，满足当前各领域对人工智能应用型需求。

进一步规范智能驾驶产品安全应用，增强中国智驾竞争力

近年来，我国智能驾驶（包括自动驾驶和辅助驾驶）行业快速发展，先进的人工智能技术在智能驾驶的环境感知、决策规划、控制执行等场景实现广泛应用。国家有关部门也陆续发布政策文件，并着力推进智能驾驶相关法规标准的制定与修订，研究制定配套的智能驾驶产品监督管理办法。

然而，当前行业内的智能驾驶产品在功能定义、安全性能、人机交互、运行条件、数据应用等方面仍有较大差异，存在驾驶安全和数据安全隐患。为更好地向智能汽车用户提供安全舒适的产品体验，进一步增强我国汽车品牌在智能驾驶领域的竞争优势，需尽快推进相关法规标准和产品监督管理办法落地，规范智能驾驶产品的安全应用。

为此，雷军建议尽快建立辅助驾驶产品安全监督管理机制，加快辅助驾驶安全技术要求及测试验证标准落地应用，细化驾驶员在环及风险提示等人机交互要求，规范辅助驾驶功能的正确使用，打造更安全的辅助驾驶体验。

此外，目前很多代客泊车解决方案在落地过程中存在停车场地配套标准不统一、产品功能定义不规范、安全性能标准不明确等问题，雷军指出，需进一步推动自主代客泊车功能定义和技术要求相关法规标准的落地应用，保障无人化场景体验安全，推动安全可靠的自主代客泊车功能实现规模化应用。

智能驾驶安全水平提升依赖车端和道路真实数据的反馈，雷军建议有关部门进一步细化智能驾驶数据采集、存储、使用等环节合规措施及产品标准的实施细则，同时建立统一的智能驾驶安全监控数据平台，通过大数据赋能监管体系不断完善。

加大智能制造支持力度，探索智能制造“中国范式”

党的十八大以来，我国制造业数字化转型步伐不断加快，智能制造水平和产业规模明显提升，智能制造已经成为传统产业优化升级、新兴产业培育壮大的重要引擎。随着智能制造的持续发展，我国在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。

为进一步保持我国在全球制造业的竞争优势，促进产业迈向全球价值链中高端，加快形成新质生产力，雷军提出，要加速工业大模型部署、促进先进智能技术与制造业融合创新，持续推动工业机器人、智能检测装备、智能控制装备等重点产品研发和产业化，形成自主可控、先进适用的智能制造系统解决方案。

同时鼓励龙头企业牵头打造智能制造的实践和示范样点，推动标准群发展；鼓励产学研用深度融合、引导科研机构和高校协同企业，共同投入智能制造标准、规范制定；支持国内企业和专家积极参与国际标准化工作，发挥制造规模和创新优势，以产业链影响力促进国家标准规范的融合，构建自主创新可控的产业创新、赋能和服务的生态体系，探索智能制造的“中国范式”。

此外，雷军表示，龙头企业在智能制造领域中肩负着高质量发展主力军的重任，建议有关部门加快推动智能制造重大专项立项实施，推动关键智能技术设备研发攻坚和产业化；同时支持龙头企业参与智能制造有关重大专项立项实施，发挥技术优势和带动作用；并从国家层面设立智能制造发展基金，为企业建设智能制造系统和管理实践重大专项提供资金支持，引导大中小企业积极参与智能化创新和改造。