3月23日,马士基集团首席执行官施索仁在中国发展高层论坛上演讲时,肯定了中国在港口方面取得的成就。对于如何开发世界级的自贸港 ,他认为,自贸港应该对所有商业船只平等开放,希望中国港口继续扩大开放政策。
以下是演讲摘要:
港口在供应链当中扮演一个非常重要的角色。港口对货物运输来说非常重要,也涉及很多重要的过程,比如,通关程序都是在港口进行的。当前,在全球交通和全球供应链领域发生的变化使得我们必须不断前进,不断思考怎么样使得这些节点变得更加有效。这也就是我们今天讨论的话题从自贸区到自贸港,如何开发世界级的自贸港。
什么是自贸港?在我们看来。自贸港有两个主要的特点:第一,它应该让货物可以停留,可以运输,可以储存,不需要付专门的海关关税;第二,港口所有商业船只都是平等对待的。
自贸港应该有各种各样的服务,如保税服务、电子商务等,这些现在在中国都已经有了。但有些领域在还可以得到改进。比如,应该允许我们有仓库来分类储存保税产品和非保税产品。另外,对于让所有商业船只都是拥有同样的待遇方面,我觉得中国还有一段路要走。
中国已经做得不错了。现在,世界上十大港口中,七大都是在中国,上海已经是世界上最大的港口了。但是,中国的港口同其他自贸港最大的区别就是,自贸港应该是对所有的商业船只平等开放,但中国的港口目前不是这样。
今天的情况是,中国的港口可以让中国的货船自由移动。而对于外国的货船,如果它的货物是来自另一个中国港口的话,它就不能自由地流动。因此,中国的港口不是自由的,同欧盟的港口不一样。中国的船只是可以在欧盟的港口之间自由流动的,成本是很低的。
我们知道,现在对国外船只的一些限制是为了保护中国船舶行业。但实际上,如果中国开放市场,将能够获益更多。一个被保护的市场,对中国的船只来说,其实也不利。如果来自中国的货物能够在各港口之间自由流动的话,就不会把很多业务转移到新加坡、韩国或者日本的港口了。如果这么做(保护)的话,中国的港口就失去了一些潜在的获益点,也会影响到中国出口的竞争力,因为外国的船舶公司、运输公司自然会选择最快的和最简便的运输通道。也就是说,如果对他们增加限制,其实也就增加了消费者的负担,同时也增加了贸易成本。这些成本其实是没有必要的,它会对中国的竞争力产生一个不必要的影响。
我还想提到的是,不仅欧洲是这样的,最近印度政府也采取了一个非常重要的措施,让它的船舶管理领域更加自由。这将有助于印度港口的加快发展,提升港口的吞吐量,并节约环境和其他方面的成本。我们希望,自贸港概念可以推动我刚才提到的这样的一些改革,使得自贸港第二个特征得以实现,也就是让所有的商业船只被平等对待。
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